Un año para la historia

Desde su comienzo como Nación, la historia de Colombia ha tenido momentos decisivos en los que sus Fuerzas Armadas se han llenado de gloria defendiendo las libertades y derechos de los ciudadanos, siempre en aras de hacer prevalecer la democracia y los principios en los que se fundamenta la legitimidad de sus instituciones.

El último año es uno de esos instantes inolvidables en el tiempo, y simboliza el propósito de la seguridad democrática, cuyos frutos más importantes están siendo reconocidos por el mundo entero.

Hoy los colombianos vivimos en un país cada vez más próspero y seguro gracias a los contundentes golpes propinados por nuestra Fuerza Pública en contra del terrorismo, el narcotráfico y la delincuencia común.

En este corto período se logró lo que no había sido posible durante décadas: que cayeran no uno, sino tres miembros del secretariado de las Farc junto con otros cabecillas de alto nivel. Además, se halló información sin precedentes que nosha permitido conocer aspectos detallados sobre el funcionamiento, las estructuras y las redes de apoyo y financiación de esa organización terrorista.

Esto, sumado a la creciente desmovilización de sus integrantes, el rechazo contundente de todo el pueblo colombiano en las marchas de febrero y julio, el aislamiento internacional y el constante desalojo de sus zonas estratégicas por parte de la Fuerza Pública, ha hecho que las Farc estén pasando por el peor momento de su historia, sin posibilidades de recuperarse.

El rescate de Ingrid Betancourt y otros 14 secuestrados en la impecable Operación Jaque es una muestra de la ventaja que ha tomado nuestra Fuerza Pública sobre las Farc y del grado de resquebrajamien-to al que éstas han llegado.

En tales circunstancias, es cada vez más claro que las únicas opciones que les quedan a las Farc son entrar a negociar de buena fe con el Gobierno para lograr la paz definitiva o terminar desintegradas, con sus cabecillas muertos o en la cárcel.

De igual modo se ha golpeado al Eln, cuyo jefe militar está tras las rejas, y otros grupos disidentes como el Ejército Revolucionario del Pueblo Erp y el Ejército Revolucionario Guevarista Erg, que prácticamente desaparecieron al entregarse sus últimos integrantes a la Fuerza Pública.

Hemos dicho de manera reiterada que preferimos dar prioridad a la desmovilización sobre las capturas y las bajas, y en este sentido los resultados son cada vez más satisfactorios. Entre julio de 2007 y junio de 2008, el número de desmovilizados sobrepasó los 2.500, es decir casi 10 por día.

El perfil de los desmovilizados es cada vez más alto dentro de las organizaciones delincuenciales. Hoy por hoy se están desmovilizando personas con más de 5, 10 y hasta 20 años de permanencia en las filas de grupos terroristas, muchos de ellos con mando.

En la lucha contra el narcotráfico, fueron capturados o abatidos los capos más importantes que había en el país, lo cual demuestra que por poderoso que sea un narcotraficante, nunca podrá superar la capacidad del Estado para enfrentarlo.

También se está atacando con éxito a las bandas criminales al hacer que el número de municipios afectados por esta amenaza baje de 400 a menos de 100, donde se les está combatiendo sin cuartel.

La seguridad ciudadana, por su parte, registra una destacada mejoría, especialmente en los delitos de alto impacto. El homicidio, por ejemplo, tuvo en 2007 la cifra más baja de los últimos 20 años, y en los primeros ocho meses de 2008 esta tendencia se mantuvo al presentarse un ocho por ciento menos de casos que el mismo período del año pasado.

En cuanto al secuestro extorsivo, pasamos de tener 1.708 casos en 2002 a 150 entre enero y agosto de 2008, mientras que los actos terroristas pasaron de 1.645 a 243 respectivamente, entre otros indicadores.

Los avances en seguridad han significado también mayor progreso y bienestar para los colombianos, constituyendo un importante motor de la economía gracias a la mayor confianza que se origina para invertir en el país, generando más empleo y una mayor recaudación de recursos fiscales destinados al desarrollo social. Es lo que se conoce como el círculo virtuoso de la seguridad.

Frutos de la seguridad democrática

Estos resultados no son gratuitos. Son el fruto de un proceso estratégico y gerencial que, en desarrollo de la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática, se ha adelantado durante los últimos dos años en el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas, el cual ha generado una inteligencia más precisa, confiable y efectiva. Hoy estamos operando como un solo equipo, con coordinación y cooperación entre todas las instituciones armadas; al tiempo que hemos incrementado nuestro pie de fuerza mejorando también nuestra movilidad y nuestros equipos.

Se trata de un proceso a fondo en el que estamos fortaleciendo la Fuerza Pública conforme a los desafíos que deberá afrontar el país a mediano y largo plazo. Esto incluye el incremento de sus capacidades operacionales y una profunda modernización, con programas dirigidos, entre otros aspectos, a atender las necesidades relacio-nadas con la educación, la formación y el bienestar de sus integrantes, los roles y misiones de cada una de las fuerzas y su relación con la ciudadanía.

La legitimidad de nuestras Fuerzas Armadas proviene de la confianza y la credibilidad del pueblo colom-biano, representadas en el amplio apoyo que a diario nos expresa. Por eso nuestro empeño permanente en fortalecer ese respaldo exigiendo la eficacia y la transparencia en todaslas acciones de cada uno de sus miembros.

En este sentido, estamos comprometidos en garantizar el pleno respeto a los derechos humanos y el Derecho Internacional Humani-tario, para lo cual lanzamos a comienzo de este año una política integral sobre el tema, que se suma a muchos otros esfuerzos que se vienen realizando.

Así mismo, nos mantenemos firmes en nuestra política de cero tolerancia a la corrupción y el delito al interior de las fuerzas, tomando todas las medidas a nuestro alcance para que a quienes incurran en esas conductas les caiga todo el peso de la ley. La confianza y la credibilidad del pueblo colombiano son los mayores activos de la Fuerza Pública y cualquier acción u omisión que las afecte favorece a los terroristas.

Estamos fortaleciendo también la Justicia Penal Militar con reformas destinadas a darle mayor eficacia, independencia y autonomía. A nivel legislativo, el Congreso aprobó recientemente el nuevo Código Penal Militar que permitirá la implementación del sistema penal acusatorio y actualmente tramita una reforma constitucional para incorporar a la Justicia Penal Militar a la rama Judicial.

Cabe destacar también la aprobación por parte del Legislativo de la ley que establece la Defensoría Técnica Militar, que por primera vez fija un marco legal destinado a construir un verdadero sistema de defensa para los hombres y mujeres de nuestras Fuerzas Armadas, permitiendo que militares y policías tengan acceso a una adecuada representación penal cuando por razones sociales, económicas o físicas no puedan proveerse la defensa de sus derechos.

Otro aspecto importante dentro de esta completa transformación, es la consolidación de las 18 empresas del Grupo Social y Empresarial de la Defensa en uno de los principales holdings del país, para el cual hemos creado un nuevo viceministerio encargado de coordinar el importan-te apoyo que estas entidades brindan a la labor de la Fuerza Pública.

Hemos avanzado bastante en el fortalecimiento de nuestra demo-cracia y en la protección de los derechos de la ciudadanía. Sin entrar en triunfalismos, pues aún falta mucho por hacer, este año nos demuestra que estamos más cerca que nunca de la consolidación de estos logros, haciendo aún más legítimas nuestras instituciones.

Vamos por la ruta correcta, con la certeza de que al final del viaje llegaremos a la meta anhelada de la paz, que a su vez planteará nuevos retos y nuevos senderos de prosperidad. A ella nos dirigimos y para ella nos preparamos, con paso firme, la frente en alto y la tranquilidad de saber que estamos cumpliéndole a la patria y respondiendo a la confianza que el pueblo de Colombia nos ha dado.