2010: Pocas decisiones frente a
problemática de la Fuerza Pública

Concluye en pocos días un año que desde la revista ECOS del Cuerpo de Generales y Almirantes en la Reserva Activa (CGA) calificamos como de coyuntura, y de verdad que ha sido un período que seguramente demarcará una nueva ruta en la historia, política, militar, económica y social de nuestro país.

No ha sido una época fácil, y si bien era previsible la transición democrática que corresponde constitucionalmente cada cuatro años en Colombia, los meses que antecedieron al relevo del mando en la primera magistratura del país, y los pocos transcurridos desde entonces, estuvieron acompañados de sobresaltos, especialmente por las cada vez más graves acusaciones de corrupción en diversos sectores de la administración pública.

Contrasta a su vez esa situación, con un nuevo enfoque político y administrativo puesto en marcha por el gobierno del presidente Juan Manuel Santos, quien a cien días de asumir el poder deja ya positivos avances en diversos aspectos y una bien intencionada labor en beneficio de la Patria y sus ciudadanos.

Sin embargo, en lo que atañe al sector de la Fuerza Pública, que es nuestro tema de preocupación, han sido pocas, por no decir nulas, las decisiones de la nueva administración para hacer frente a la problemática que desde hace tiempo le afecta, concretamente en lo que tiene que ver con el Sistema de Salud de las Fuerzas Militares, y con aspectos salariales y de bienestar, que necesariamente inciden en la moral y el espíritu institucional.  

A ello se suma la falta de compromisos de fondo en torno a situaciones relacionadas con el Fuero Militar, la Justicia Penal Militar (JPM) y todo aquello que tiene que ver con la seguridad jurídica y la defensa técnica de los combatientes.

Mientras tanto, el CGA, a través de su Presidente y Consejo Directivo, desplegó a lo largo del año una serie de actividades y acciones dirigidas a enfatizar en esa problemática, haciéndose presen-te en foros, simposios, debates y reuniones bilaterales con voceros del gobierno y del sector privado.

En concordancia con lo señalado, el presidente del CGA se reunió con el ministro de Defensa, Rodrigo Rivera, para hablar sobre temas como la Defensa Técnica y el Fuero Militar. Hizo lo propio con los viceministros del despacho, en encuentros separados, en los que además se analizaron otros asuntos como la problemática del Sistema de Salud, y el apoyo a la Fundación que permitirá defender al personal de la Fuerza Pública en los procesos jurídicos a los que se vean abocados.

En otra línea de actividades, el CGA coadyuvó en la demanda de nulidad presentada ante el Consejo de Estado -en defensa de la competencia de la jurisdicción castrensecontra el Acto Administrativo del 14 de junio de 2006, suscrito entre el exministro Camilo Ospina y el exfiscal Mario Iguarán. Posteriormente coadyuvó también en la demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 940 de enero de 2005, por la cual se expidieron normas sobre requisitos para el desempeño de cargos en la Jurisdicción Penal Militar. El texto completo de esa demanda está incluido en la cartilla “Razones para otra demanda” que acaba de ser editada por el CGA y que recibirán los miembros de la Corporación próximamente.

De igual forma, el CGA rechazó y protestó públicamente por la expedición de un documento, por parte de la Dirección Ejecutiva de la  Justicia Penal Militar,  en el que se calificaba como “homicidios en combate” las “bajas” producidas por las Fuerzas Militares, lo que originó la desautorización del Ministerio de Defensa a la entonces Directora Ejecutiva y la renuncia de la funcionaria del organismo.

También el presidente del CGA promovió y coordinó, en junio pasado, una reunión de los directivos de las organizaciones de las Reservas Activas de la Fuerza Pública para analizar la grave situación originada por controvertidas decisiones de la justicia ordinaria que afectaron a miembros de la institución, entre otras circunstancias. Resultado de la misma fue un manifiesto a la opinión pública, que fue divulgado por los diversos medios de comunicación y publicado en su totalidad en los principales diarios del país.

El CGA organizó, en noviembre, una solemne ceremonia en la Catedral Primada  y en la Plaza de Bolívar en homenaje a la memoria de los 11 miembros de la Fuerza Pública muertos heroicamente, hace 25 años, en defensa de la democracia y del orden constitucional, en los hechos conocidos como la toma del Palacio de Justicia.

Cabe destacar aquí la participación del presidente del CGA y del Secretario General de la Corporación en el panel: “La Sentencia del Palacio de Justicia y el Derecho Penal”, organizado por el Departamento de Derecho Penal de la Escuela de Derecho de la Universidad Sergio Arboleda, cuyos principales aspectos se resumen en este número de la revista ECOS.

Hacer un balance detallado de lo hecho en el año, por motivos de espacio, no es fácil, y por ello hemos querido destacar los aspectos más relevantes, que pasan también por la presencia de todos los candidatos a la Presidencia en las páginas de nuestra revista, con sus planteamientos frente a la Institución, y en un número reciente, de los nuevos comandantes de Fuerza, quienes acogieron nuestra invitación para exponer su pensamiento y objetivos al frente de cada una de ellas.

Solo nos queda, al concluir 2010, reiterar nuestra decisión de continuar comprometidos en la búsqueda de dignas y merecidas condiciones para los miembros de la Fuerza Pública en la Actividad y en la Reserva Activa, y desear a todos los integrantes de la Corporación, en unión de sus familias, una Feliz Navidad y un próspero 2011.